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              莒縣棚戶區(qū)改造政策及最新官方改造拆遷平面圖

              2016/10/8 17:25:52 人評論 次瀏覽 分類:城建規(guī)劃

              為加強棚戶區(qū)改造工作,國務院印發(fā)了《關于加快棚戶區(qū)改造工作的通知》(國發(fā)〔2013〕25號)、《關于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕36號)、《關于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及基礎配套設施建設有關工作的意見》(國發(fā)〔2015〕37號)等文件,省、市…

              為加強棚戶區(qū)改造工作,國務院印發(fā)了《關于加快棚戶區(qū)改造工作的通知》(國發(fā)〔2013〕25號)、《關于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕36號)、《關于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及基礎配套設施建設有關工作的意見》(國發(fā)〔2015〕37號)等文件,省、市政府配套出臺了相關政策。

              一、什么是棚戶區(qū)?

              棚戶區(qū)是指簡易結構房屋較多、建筑密度較大、房屋使用年限較長、使用功能不全、基礎設施簡陋的區(qū)域。在我縣主要是指縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內城中村、城邊村,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的村街。


              二、棚戶區(qū)改造對棚改戶有何好處?

              棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房,改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。通過棚戶區(qū)改造,從而大幅提高和改善了房屋質量差、使用年限久、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差等問題。


              三、我縣棚戶區(qū)改造的運作方式?

              目前我縣棚戶區(qū)改造項目主要采取政府主導、市場運作的方式進行,依托通和城建有限公司、經濟開發(fā)投資公司、財金置業(yè)有限公司三家國有企業(yè)為運作平臺,充分利用國家開發(fā)銀行、國家農業(yè)發(fā)展銀行政策性優(yōu)惠貸款,在國有劃撥土地上實施安置房建設。同時充分吸納民間資本,動員社會力量廣泛參與。


              四、我縣是怎樣開展棚戶區(qū)改造工作的?

              我縣按照打造“風貌古城、生態(tài)新城”的思路,全力推進棚戶區(qū)改造工程。推進過程中,我們將堅持以政府為主導,充分尊重民意,切實保障民利;堅持依法依規(guī)操作,做到公開、公平、公正。安置區(qū)建設將打破村域界限,實施“成片拆遷、集中安置”。本著“取之于民、用之于民”的原則,各村莊的土地出讓收入用于償還“兩行”政策性貸款。在安置方式上,將實施原地安置和異地集中安置的方式,安置嚴格按照“一戶一宅”的標準,有條件的村街適度建設沿街商業(yè)店鋪,作為村集體經濟收益。我縣2012年—2015年完成棚戶區(qū)改造4428套;2016年計劃完成棚戶區(qū)改造7100套。


              五、棚戶區(qū)改造有哪些優(yōu)惠扶持政策?

              (一)資金扶持方面。一是上級關于棚戶區(qū)改造財政補助資金,主要包括中央補助資金、省級獎補資金、發(fā)改部門下達的中央預算內基礎設施建設配套資金。二是信貸政策,主要是國開行、農發(fā)行給予政策性貸款支持,貸款利率在基準貸款利率下浮10%,為4.145%,貸款年限20-25年;國家發(fā)改委提供的用于彌補貸款資本金的專項建設基金貸款,貸款利率1.2%,貸款年限5-7年。
              (二)稅費減免政策。涉稅方面主要是涉及棚戶區(qū)改造的房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、印花稅、契稅等稅收減免優(yōu)惠政策。涉費方面主要是免收城市基礎設施配套費、防空地下室易地建設費等行政事業(yè)性收費及政府性基金。
              (三)土地供應政策。棚戶區(qū)改造安置住房用地要納入當地土地供應計劃并優(yōu)先安排,確需新增建設用地指標的,各級政府要應保盡保。依法收加的國有土地和具備“凈地”條件供應的儲備土地優(yōu)先用于棚戶區(qū)改造安置住房建設。


              六、棚戶區(qū)改造審批政策?

              凡列入我縣棚戶區(qū)改造計劃的,安置房建設“五項審批”(立項、規(guī)劃、環(huán)評、用地、節(jié)能)和“四證一書”(選址意見書、用地規(guī)劃許可證、國有土地使用證、規(guī)劃許可證、施工許可證),各有關審批部門職責明確,實行并聯審批,確因短期內無法辦理土地使用證的,縣國土部門出具安置用地預審意見或用地情況說明,隨后優(yōu)先辦理土地報批手續(xù),縣發(fā)改、環(huán)保、住建等部門根據安置用地預審意見或用地情況說明,及時辦理相關手續(xù)和證件。


              七、棚戶區(qū)改造拆遷補償政策?

              棚戶區(qū)改造主要有兩種安置方式,一是實物安置,即產權交換,給被征收拆遷人就地或異地建安置住房,既可以先建后拆,也可以先拆后建。二是貨幣化安置,就是按照規(guī)定標準給被征收拆遷人發(fā)放征收補償款,由其自主在市場購買商品住房或支配。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)按照“一村一策、一戶一宅”的原則,根據各村實際村情,合理制定安置補償方案,確定安置面積及補償標準。我縣棚戶區(qū)改造實施協(xié)議拆遷和房屋征收相結合的方式進行,房屋拆遷以協(xié)議拆遷為主,依法征收為輔。改造過程中應以人為本,依法推進,充分尊重棚戶區(qū)居民的意愿,做到公開、公平、公正,涉及拆遷補償安置,應嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)定,依法保障當事人的合法權益,讓群眾得到實惠。


              八、我縣棚戶區(qū)改造項目具備那些條件?

              1、改造建設用地符合土地利用規(guī)劃和建設規(guī)劃,城市規(guī)劃區(qū)范圍內,土地用地性質為國有劃撥建設用地;鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地項目貸款需提交土地使用權證書;
              2、改造村莊安置村民安置方案、拆遷協(xié)議及安置戶名單,建設安置戶數與拆遷戶數一致;
              3、項目必須在當年度9月底之前開工建設,項目環(huán)評、土地、立項、建設等手續(xù)齊全。




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                2020/4/1 23:05:26

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